全面兩孩1週年 70後生二孩呈上漲趨勢
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2017年1月份最讓人關注的焦點就是全面兩孩政策已經滿了一週年,那麼實施後的效果如何呢?有多少人生二孩呢?哪個年齡段的是生育的主要人羣呢?如今一年已滿,雖然統計數據尚不完全,但全面兩孩的基本效果已現端倪。一起去看看吧。
全面兩孩政策開放前,不少機構預測將會出現明顯的生育堆積。至於第一年新增加的出生人口,各方預計從400萬到七八百萬不等,個別學者的估計更是超過千萬。即使是最保守的預測,2016年增加的出生人口也會超過200萬。
從各省市的建檔分娩數據看,2016年的確在不少地方出現了孕產人數明顯上升的現象。以北京爲例,2014年新生兒數量爲20.8萬人,2015年爲17.2萬人。根據北京市衛計委的預測,2016年全年新生兒數量將可能突破30萬人。
目前,2016年全年的新生兒數量尚未公佈,但已有部分部門和機構做了預測。在直屬衛計委的中國人口與發展研究中心官網首頁上,有一個每秒鐘都在變動的人口時鐘,實時顯示中國人口總數和出生人口數量。2016年12月31日,該人口時鐘顯示2016年出生人口的總量爲1618萬人,低於2015年1655萬的出生人數。
按照衛計委副主任王培安在2016年11月一個人口論壇上的說法,2016年全年出生人口預計超過1750萬。王培安表示,這個出生人口數據與全面兩孩政策出臺時的預判基本吻合。
與2015年1655萬出生人口相比,1750萬意味着全面兩孩第一年出生人口增加的數量在100萬左右,大大低於此前的預測。
哪些人生育了二孩呢
就區域來看,如果數據屬實,全面兩孩政策在山東的效果比較明顯。根據山東衛計委的數據,山東省1~9月份一孩出生38.1萬人,佔出生總數的37.9%;二孩出生60.3萬人,佔出生總數的59.9%,增幅38%。貴州衛計委的數據顯示,2016年頭九個月,全省常住人口出生數爲32.46萬人,其中二孩佔46.98%。
從具體人羣來看,全面兩孩第一年中生育二孩的70後呈現增加趨勢。
2016年,70後的年齡在36歲到46歲,已經處於育齡期的末端。對70後女性來說,生育二孩的時間窗口已經非常窄。要想實現再生育的願望,就必須想方設法,儘快懷孕。
受年齡因素影響,70後,尤其是1970~1975年出生的女性,再孕的難度比較大。記者曾觀察一個建於2016年初的75前備孕微信羣。加入這個羣的都是生二孩意願很高的積極分子。最初羣裏有100多人,每天很熱烈地討論備孕方法,現在這個羣只剩下50人左右,發言也很少,偶爾有人發發廣告。一年以來成功懷孕來羣裏報喜的算下來不到10%。
部分70後抓緊拼二孩的急切心理從各醫院婦產科的建檔人羣中也可看出。據北京市復興醫院婦產科主任薑桂英介紹,今年以來,來建檔的高齡產婦明顯增多,有些人自然受孕不成功就選擇了做試管嬰兒。
從年齡看,80後在26歲至36歲,由於晚婚晚育的趨勢,這個年齡階段中相當一部分人還沒有結婚,另有一部分人頭胎孩子剛出生不久,一部分不願意要二孩,即使願意要的,也不像70後那麼着急。
這就使得全面兩孩政策的實施出現這樣一種錯位,部分擁有較強生育意願的70後由於年齡問題懷不上或者出於顧慮放棄生二孩,年齡較輕的80後生育二孩的意願又不那麼強,簡單說就是,想生的生不出,生得出的又不願意生或者不着急生。這種錯位最終將在全年新生兒數量上顯示出來。
而從整體看,民衆生育二孩的意願並不強烈。根據全國婦聯的最新調查,有53.3%的受訪家庭不想生育第二個孩子,在城市,這一比例超過60%。
全面兩孩政策落地之後,多位人口學者建議,應該通過延長產假、將幼兒教育納入義務教育等做法,減輕生育二孩家庭的養育成本,鼓勵更多人生育二孩,否則全面兩孩政策也有可能像單獨兩孩政策一樣遇冷。
從過去一年的實際看,鼓勵生二孩的做法遠遠沒有到位,相反,在部分省市的計生系統和單位,阻礙政策落實的現象屢見不鮮。
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