“無煙訴訟第一案”代理律師:吸菸區不合理 相信列車將全面禁菸
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中國青年網北京8月18日電(記者 李晗 實習生 彭榮美)近日,河北19歲女生因乘坐K1301次列車時聞到刺鼻菸味起訴哈爾濱市鐵路局一事,引發了輿論強烈關注,次案被譽爲“無煙訴訟第一案”。中國青年網記者專訪了此案的代理律師鍾蘭安,鍾蘭安告訴記者現在鐵路局控煙做得不夠好,在高鐵上絕對禁止,在普通列車上又設置了吸菸區。我們希望鐵路局能夠從法律的角度,從乘客健康的角度,甚至從旅客安全的角度去認識這個問題,把這個吸菸區取消掉,然後進行全面禁止吸菸。
剛高中畢業準備進入大學學習的李晶,是第一次拿起法律武器維護自己的權益。李晶的叔叔李恩澤是北京市義派律師事務所公益法律中心執行主任,也是一名控煙志願者,在和李晶一起經歷了“無煙投訴”被北京市衛計委、天津市衛計委、國家衛計委和國家鐵路局之間踢皮球后,甚至最後被中國鐵路總公司拒絕答覆,李恩澤和李晶最終將運營K1301次列車的哈爾濱市鐵路局告上法庭。
本案代理律師鍾蘭安接受中國青年網記者採訪時說,其實列車上的吸菸處就是一種變相的鼓勵讓乘客抽菸,這是很不應該的。他以自身經歷爲例告訴記者,年初自己帶着家人去旅遊,剛上普通列車坐了一會兒就全身不舒服,那個空氣很污濁、很骯髒。他曾在2015年去雲南的列車上向乘務員投訴吸菸的危害,結果乘務員根本無所謂,說列車上也寫着吸菸區,這事管不了。“爲什麼呢?因爲他們自己也可能會在那裏抽菸。”鍾蘭安如是說。
圖爲當事人李晶(化名)在乘坐列車上拍攝的吸菸區,有列車乘務員也在此處吸菸。當事人供圖
“正好李晶同學就這個事情進行了投訴,我覺得特別好,我非常支持她,所以我就給她代理了這個案件”,鍾蘭安說。他還透露,將邀請一些醫學專家作爲證人來出庭證明,在列車上吸菸對其他乘客造成了極大傷害。“列車裏的空氣是沒辦法和外面交換,但它在列車裏又是流通的,所以當有乘客在吸菸區吸菸,列車上其他乘客都在被動的吸菸,這就是侵犯了他們的權利,被動吸菸產生的危害是舉世公認的,這一點有很多的醫學材料是可以證明的。”
鍾蘭安認爲,列車上設吸菸區是不合理的,違反了相應的法律。次案發生在北京市和天津市兩個城市的列車上,天津和北京都有控制吸菸條例,條例規定在它轄區內的公共交通,包括鐵路,都是有法律效率的,也就是說在天津市和北京市的公共交通,包括列車上吸菸都是不可以的。
據北京青年報記者近日在兩趟普速列車親身測試發現,當有乘客在吸菸區吸菸時,吸菸區的PM2.5濃度高達914.90,車廂內的PM2.5濃度爲269.03,而剛剛發車時該數值僅爲61.12,吸菸會使車廂內的空氣污染成倍增加。
在列車這類公共場所吸菸,除了對其他乘客健康帶來危害,還有可能危及公共安全。有數據顯示,2016年全國發生火災31.2萬起,“吸菸”位列起火原因第三。李恩澤向中國青年網記者展示了一組殘酷的數據,2016年度全國普通客運列車運送乘客達15·57億人次,而每年因吸菸導致的火災多達百起,損失最慘痛的一次是造成34人死亡,損毀兩節車廂。
1984年5月1日117直快列車,吸菸導致6、7、8號車廂起火,造成6名旅客死亡、傷22人、直接經濟損失30餘萬元。1988年1月7日272次列車,旅客吸菸點燃油漆發生火災,造成34人死亡、30人受傷,損毀客運列車2節。2015年9月23日K1887次列車,旅客吸菸導致身上突然起火燒傷。
代理律師鍾蘭安採訪實錄
中國青年網:李晶同學是如何找到您做代理律師的?
鍾蘭安:李晶並沒有直接找到我,是我們圈內的公益訴訟律師李恩澤主任把這個案件給我的,一個原因是他最近比較忙,另一個是我對這個非常感興趣,所以就把這個案子委託給我,一開始委託人聯繫是先和李恩澤聯繫的。
中國青年網:網上報道說之前她和北京市和天津市衛計委投訴過,這是李晶本人的想法,還是您的指導的?
鍾蘭安:這個我不太清楚,有可能是李恩澤李主任和她聯繫的,也有可能是建議她先進行投訴,她做了,但是沒有效果,所以後來就起訴了。我是在她起訴後才接的這個案件。
中國青年網:您爲什麼選擇代理這個案件?
鍾蘭安:我們律師也是常年出差,也沒有辦法經常坐普通列車,這個普通列車一直存在這樣的問題,且非常嚴重,幾乎全各地都存在,煙霧在列車上的污染是非常嚴重的,基本上是沒有人管的一種狀態。
今年年初我帶着家人去旅遊,我們剛上普通列車上坐了一會兒,我就感覺很不舒服、那個空氣很污濁、很骯髒。有時候,在車上還有孕婦和孩子等,他們製造這個煙霧的污染很嚴重,一直都沒有相關部門重視這個問題,正好這個李穎同學就這個事情進行了投訴,我覺得特別好,我非常支持她,所以我就給她代理了這個案件。
中國青年網:這種情況,以前有沒有人進行投訴過?
鍾蘭安:大概是在2015年在去雲南的時候,我自己也曾經向列車員投訴過,但他們對這件事根本無所謂,爲什麼呢,因爲他們自己也可能會在那裏抽菸;還有就是他們說列車上也寫着吸菸區,就說我們管不了。其實吸菸處就是一種變相的鼓勵讓你在這裏抽菸,這是很不應該的。
中國青年網:能從法律條規方面具體說說這個被動吸菸是怎麼一回事嗎?
鍾蘭安:中國疾控中心的專家,包括國際方面的一些醫學研究表明菸草在燃燒的過程中,它可以分泌出六十多種(對人體)有害物質,而這些有害物質中很多都是致癌的,它對身體的很多器官,內臟系統、呼吸系統、消化系統都會產生非常不好的影響,長期生活在這種環境下,容易引起身體的病變,給人的健康帶來極大的危害,在列車這種公共環境更是如此。
我們也邀請了一些醫學方面的專家做爲我們的證人來出庭證明在列車上吸菸對其他乘客也是傷害極大的,它的空氣是沒辦法和外面交換,但它在列車裏又是流通的,所以當有乘客在吸菸區吸菸,列車上其他乘客都在被動的吸菸,這就是侵犯了他們的權利,被動吸菸產生的危害是舉世公認的,這一點有很多的醫學材料是可以證明的。
我覺得這個和美國的航空吸菸事件是有很大的相似處的,曾經美國的飛機上是允許抽菸的,如果你是長途飛行是可以的,但後來發現,有的空姐她們在飛機上工作了14年,後來得了相關的疾病,這些空姐把航空公司告上了法院,法院判決航空公司付出了鉅額賠償。
後來,航空公司規定三個小時以內的航班不允許抽菸,又變成規定是兩個小時以內的不允許抽菸,最後就是,所有的飛機無論時間長短,一律禁止吸菸。
這個美國航班的禁菸與中國的這個列車有相似的地方,它就是一個循循漸進的。現在我們是高鐵上、動車上不允許抽菸,但目前列車上還允許吸菸,但是我相信它會和美國的這個航班一樣,到最後都是全面禁菸的。
就像這次案件中的列車,車上的第五條明文規定禁止吸菸,但它又設了吸菸區,這個是不合理的,我們認爲這是違反了相應的法律,就這個案件來說,這個案件是發生在北京市和天津市這兩個城市的列車上,天津市和北京市都是有控制吸菸條例的,這個條例是它轄區內的公共交通,包括鐵路,都是有法律效率的,也就是說你在天津市和北京市的公共交通,包括列車上吸菸都是不可以的。
全國性的而規定也有,《全國公共衛生管理條例》也是禁止在公共交通工具上吸菸的,這確實是違法的,但是現在做得不夠好,在高鐵上絕對禁止,在普通列車上又設置了吸菸區,這做得不是很好,我們希望他們能夠從法律的角度;從乘客健康的角度;甚至從旅客安全的角度去認識這個問題,把這個吸菸區取消掉,然後進行全面禁止吸菸。
中國青年網:現在網上有很多議論的聲音,大部分網友十分支持,也有人反對,您如何看?
鍾蘭安:首先,在列車上是不允許抽菸的,這是有法律依據的,這個前提確定了之後,他這種邏輯就沒有例如的根基了,然後就是鐵路部門設置吸菸區,我們認爲是違法的,在禁菸場所就不應該抽菸,現在中國的每包煙上都有“吸菸有害健康,請勿在禁菸場所吸菸”,這個已經說得很明白了。
中國青年網:在您過去代理的案子裏有沒有類似的情況?
鍾蘭安:這個案件應該是第一起,中國法律專家王振宇老師他也說到這是無煙場所訴訟的第一起案件,原來從來沒有發生過。
原標題:專訪“無煙訴訟第一案”代理律師:相信列車將全面禁菸
“無煙訴訟第一案”代理律師:吸菸區不合理 相信列車將全面禁菸
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