山東取消二胎間隔:符合條件夫婦可自由選擇二胎生育時間
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山東取消二胎間隔:符合條件夫婦可自由選擇二胎生育時間。山東省十二屆人大常委會第二次會議日前通過《山東省人口與計劃生育條例修正案》。修正案取消了原定的“女方再育必須年滿30歲”的規定。這樣,符合二胎生育條件的夫婦可以根據自己的意願選擇二胎生育時間。
山東取消二胎間隔引關注
生育間隔增加了家庭生育養育成本
取消二胎間隔的規定是此次山東對人口與計生條例最重要的修正,修正案取消了現行條例關於“申請生育第二個子女的夫妻,女方爲初育的須年滿二十五週歲,女方爲再育的須年滿三十週歲”的規定。
山東省人口計生委主任李敏說,從1988年出臺《山東省計劃生育條例》至今,山東省一直執行二孩生育女方需年滿30週歲的人口計生政策。拉開間隔生 育是在特定歷史條件下,爲完成人口計劃而採取的應急措施。隨着社會的進步和人口計生形勢的變化,生育間隔成爲當前人口計生工作中亟需解決的一個突出問題。 首先,從生理上講,女性的最佳生育年齡爲23至30歲。實行生育間隔,增加了家庭的生育養育成本。其次,接近30週歲的育齡婦女意外懷孕之後,大多不願意 採取補救措施,傾向於把孩子強生下來。
據瞭解,山東取消二胎間隔後,因間隔不足而造成的違法生育率會大幅度降低,社會撫養費徵收數額會相應減少,有助於減輕羣衆負擔,減輕基層計生工作壓力,有利於維護社會和諧穩定。
據測算,取消生育間隔在短期內主要影響已生育一個子女、符合《條例》規定可以再生育的育齡婦女,5年內產生約127萬的二孩生育堆積。若從2013 年7月1日開始取消生育間隔,對2013年當年出生影響不大,主要影響到“十二五”後兩年和“十三五”前三年。其中2014、2015年年均二孩出生增加 27.4萬人。按照目前7‰的死亡率,未考慮人口機械增長,2015年末山東總人口爲9852萬人,符合山東省人口發展“十二五”規劃目標。
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