高溫津貼不到位 有必要使用一些“硬招”
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近日,全國各地陸續進入高溫季,不少地區連續出現高於35攝氏度的天氣。記者調查發現,全國絕大多數省份已制定高溫津貼標準,但發放名目、標準等差異很大。一些中小企業的高溫津貼仍是“紙上清涼”,有的企業違規以防暑飲料充抵高溫津貼。
應該說,目前無論是國家層面,還是地方層面,對高溫津貼發放都十分重視,並作出了明確的規定。“硬槓槓”有了,但落實不到位,相當於一張“空頭支票”。年年都在呼籲按時發放高溫津貼,可年年都有問題曝光。這說明,政策落實光靠呼籲、靠一些企業“良心”發現,是很無力的。當呼籲無用和企業自覺度不夠時,使用一些“實招”“硬招”就很有必要了。
第一招:立法+普法。破解高溫津貼發放落實難,需要儘快將其寫入勞動法等法規,上升到法律層面,使其變成一種剛性約束。同時,執法部門要強化監督和執法力度,把發放高溫津貼的“執行底線”劃得更加精準。高溫週期內,氣象臺每月提供當地屬於高溫天氣的日期,作爲企業發放高溫津貼的依據。
另外,相關部門要強化宣傳引導,讓務工人員明確自己的合法權利,敢於維權。
第二招:專項檢查,鼓勵舉報。相關專項檢查過程必須公開透明,接受公衆監督。哪些違規企業受到怎樣的查處,須有“下回分解”,給社會一個交代。也有專家建議,專項檢查能否變成常態監管,例如將高溫津貼納入工資的設計中,不發津貼視爲剋扣工資,追究涉事企業的法律責任。
另外,各地政府要設立舉報電話,強化監督。開通匿名舉報電話或者網絡平臺,讓廣大勞工們有便利的渠道維護自身利益。
第三招:加大懲罰力度。不少地區已經出臺了相應的懲罰措施,但鮮有一家企業因不發高溫津貼受罰。有關部門的檢查只打雷不下雨,並不觸及用人單位的切身利益,後者自然不會太拿高溫津貼當回事。所以可以用一些實在的典型案例震懾一下。
說實話,高溫津貼並沒有多少,而且根本無法與高溫工作者的辛勞成正比。也許在很多企業眼裏,它是可有可無的小事。但在勞動者眼裏,如果這點涉及自身利益的“小事”得到了切實解決,想必他們會用更無怨無悔的勞動去回報。
真心期望,高溫補貼不再成爲明年炎炎夏日裏的關注話題。
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