日本通過2018年度預算 總額5.8萬億元再創歷史新高
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日本2018年度預算28日晚在參院全體會議上,憑藉自民、公明兩黨等的多數贊成被表決通過。此次預算的一般會計總額達到97.7128萬億日元(約合人民幣5.8萬億元),再創歷史新高。
在全體會議之前的參院預算委員會會議上,該預算事先獲得了通過。此時距離依照《憲法》規定自然成立的29日僅剩一天。日本首相安倍晉三向媒體表示:“將迅速執行預算,向中小企業和地方上送去經濟復甦的暖風。”
2018年度預算2月28日就在衆院獲得了通過,速度之快僅遜色於逼平戰後第二快的2017年。在參院審議階段,因森友學園相關審批文件篡改問題,日本在野黨對政府應對進行批判,不出席國會審議的異常狀態持續了一週以上。
在2018年度預算中,因老齡化而膨脹的社會保障費爲32.9732萬億日元,佔整體的3成多。防衛費爲5.1911萬億日元,鑑於朝鮮半島局勢,日本政府加入了旨在強化防護態勢的應對經費等。兩者均達到歷史最大規模。
稅收預計爲59.079萬億日元。新發國債額較上年度減少6776億日元,爲33.6922萬億日元。
日本政府2018年度預算什麼費用最高?
日本政府去年8月31日截止了2018年度的政府各部門預算申請。一般會計申請總額達到101萬億日元(約合人民幣6萬億元)左右,其中的防衛費、老齡化加之育兒支援重要性增加的社保費的增額尤其顯著。
安倍政府提出的“育人革命”核心的教育免費化目前未提出所需金額,擬至年末推進制度設計。確保財源將成焦點。
據報道,申請總額連續4年突破100萬億日元。由於預計需支付的國債利息較低,總額低於2017年度的101.4707萬億日元,但除去支付國債本息的“國債費”外的政策經費持續擴大至77萬億日元左右。
爲避免年末前日本政府預算案制定中赤字國債發行額膨脹,將爭取根據財政計劃把申請額壓縮3萬億日元左右。
日本各政府部門中,負責社保及“工作方式改革”的厚生勞動省申請額度最高,達31.4298萬億日元,實際上刷新了最高紀錄。社保費預計隨着老齡化加劇將增加6300億日元。計劃通過醫療及護理報酬改革等,將增加部分壓縮至5000億日元。
安倍政府上臺後預算額連續5年增加的防衛省申請了5.2551萬億日元,爲至今最高金額。列入了改良型攔截導彈的購買經費等,與2017年度原始預算相比,申請額增加了2.5%。
日本總務省以分配給地方政府的補貼(地方交付稅)爲主申請了16.2836萬億日元,國土交通省申請了6.6944萬億日元,新推出農戶收入保險的農林水產省申請了2.6525萬億日元。
另一方面,預計“國債費”爲23.8214萬億日元,較2017年度預算的申請額減少約8000億日元。日本央行貨幣寬鬆政策導致的低利息狀況反映到利息計算中。作爲特別會計的東日本大地震重建預算申請了2.1129萬億日元。
“育人”相關預算將在9月後討論幼兒教育免費化及減輕大學學費負擔的措施。關於財源有創設“兒童保險”等方案,但要求通過國債實施的意見在執政黨內部也根深蒂固。
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