日大選遇黑天鵝事件：兩在野黨選前合流對決安倍

9月28日，日本首相安倍晉三在國會臨時會議召開當天宣佈解散國會衆議院舉行大選，同時決定於10月10日公示、10月22日舉行投計票。儘管安倍的如意算盤是利用首相特權突然解散衆議院以打亂在野黨陣腳、趁亂贏得選舉，但隨着東京都知事小池百合子率領的希望之黨火速成立，最大在野黨民進黨突然宣佈與希望之黨“合流”，在野黨整合加速推進，此次選舉也從“突襲戰”演變爲朝野兩大保守政黨的終極“對決戰”。

日大選遇黑天鵝事件

繼去年英國“脫歐”、美國總統選舉等系列黑天鵝事件之後，日本大選的“黑天鵝”似乎已經呼之欲出。28日，在國會臨時會議開幕之前，安倍召開臨時內閣會議，決定解散國會衆議院舉行大選。隨後，衆議院議長大島理森在衆議院全體會議上宣讀解散詔書，宣告衆議院正式解散。

日本首相安倍

在日本，一般由衆議院多數黨領袖出任首相，衆議院選舉事實上也是首相選舉。因此，此次衆議院選舉將成爲決定安倍能否繼續執政的關鍵一役。安倍選擇在當前時機舉行大選，既是瞅準了最大在野黨民進黨內部人心浮動、黨內分裂勢力涌動以及由此引發的民進、共產、社民、自由四黨選舉合作的局面出現動搖，也是趁小池新黨組建伊始尚未形成氣候，希望打在野黨一個措手不及。

安倍原本以爲勝券在握

從日本國會選舉歷史來看，在國會開幕之際宣佈解散衆議院舉行大選，此次是第4次。而從以往3次選舉來看，無一例外都起到了對在野黨的“突襲”效果，選舉最終都以執政黨“大勝”作爲結局。

安倍以2019年10月消費稅提高至10%後稅收增加部分的用途需要問信於民爲由，宣佈解散衆議院舉行大選。對此，日本在野黨批評安倍是爲逃避加計學園、森友學園醜聞而實施的“自身保全解散”，但從宣佈解散後的情況來看，閃電式解散衆議院無疑起到了打亂在野黨陣腳的作用，各黨既來不及遴選合適候選人，又來不及詳細討論、制訂競選綱領。

原本在不出意外的情況下，安倍將實現自民黨、公明黨執政聯盟贏得半數以上議席的選舉目標。在此情況下，安倍政權至少將持續到明年9月自民黨總裁選舉，持續近六年的安倍政權將成爲戰後日本少有的長期政權。然而，隨着9月27日東京都知事小池百合子擔任黨首的希望之黨的成立，選舉形勢突變。

小池攜在野黨對決安倍

27日，就在安倍宣佈解散衆議院前一天，小池百合子在東京召開記者會，宣佈“希望之黨”即日成立，由其本人出任黨首。小池在記者會上強調，“組建新黨是爲實現日本的重置”“希望構築沒有羈絆的清新政治，進行大膽改革以重置日本，給大家帶來希望”。

小池還公佈了核心爲“力爭組建寬容的改革保守政黨”“徹底地信息公開”“開展現實外交和安全保障政策”“徹底有效利用稅收”等內容的新黨綱領。從自民黨、民進黨退黨的若狹勝、細野豪志、中山恭子等14名現任日本國會議員作爲希望之黨成員與小池一同出席了當天的記者會。

小池百合子在火速成立希望之黨的同時，對於其他在野黨的拉攏和分化工作也在迅速推進。9月28日，日本最大在野黨民進黨參衆兩院議員全體會議已經通過民進黨黨首前原誠司提出的與希望之黨“合流”方案。

對於與希望之黨的“合流”，前原誠司表示，“爲建立理想的社會，終止任意胡爲的安倍政權，再次創建兩大政黨，要舍名取實，因此作出(與希望之黨合作的)決斷”。共同社報道稱，26日晚，小池與民進黨黨首前原誠司、民進黨最大支持團體、日本工會總聯合會會長神津裏季生在東京都一酒店見面，就選舉合作交換意見，神津對兩黨合作表示支持。

關於兩黨“合流”，共同社援引知情人士的話稱，由於衆院選舉在即，沒有時間採取“政黨分裂”或者“政黨解散”這些政黨之間合併的法律手段，所以採取了此次的做法。爲了能由民進黨提供選舉資金，候選人將繼續持有民進黨黨籍。不過，民進黨將不作爲此次衆院選舉的登記政黨。

此前，民進黨已經與自由黨就兩黨合併及與希望之黨的“合流”達成一致，民進黨正式決定與希望之黨“合流”事實上也標誌着民進、自由、希望三黨的“合流”。此外，小池百合子目前正與大阪府知事鬆井一郎率領的日本維新會就選舉合作進行協商，目前進展順利。與此同時，小池還尋求分化自民黨與公明黨執政聯盟。她在接受採訪時表示，在下屆衆議院選舉中，希望與公明黨合作。

目前，雖然小池百合子多次表示“將完全以東京都知事身份參與‘戰鬥’”，否認其本人將在衆院選舉中涉足國政的可能，但在希望之黨已然成爲各在野黨“盟主”且小池新黨已經具備與自民黨一決高下實力的情況下，在接下來的近一個月時間內，不排除小池出馬參加衆議院選舉並問鼎首相寶座的可能。

最終鹿死誰手尚難判斷

小池百合子在希望之黨成立記者會上稱該黨“集中了同樣抱有危機感的成員，將是一個燃起寬容改革精神的保守新黨”，並強調了其與同樣作爲保守政黨的自民黨的區別。25日，安倍晉三在記者會上就希望之黨的創建稱，與其在“安全保障、基本理念上相同”，強調自民黨與希望之黨有着“保守”這一共同點。

對此，日本共產黨委員長志位和夫直接批評希望之黨是自民黨的補充力量，同時批評民進黨與希望之黨“合流”是背信棄義。在此背景下，有很多聲音指出，小池新黨不過是不同政治理念和政策主張的各黨出身的議員爲保持議員身份而“雜居在一起”，並不看好希望之黨。

從目前已經公佈的自民黨與希望之黨的競選綱領來看，兩黨之間在諸如修憲、調高消費稅等議題上的主張仍存在一定差別。先在修憲問題上，自民黨計劃寫入安倍此前主張的在憲法第九條中加入明確自衛隊地位條目的主張。對此，小池批評安倍的做法是爲了修憲而修憲，主張“不應侷限於第九條”，應就地方分權和信息公開領域進行討論。

此外，關於消費稅，安倍主張把2019年10月消費稅率提高至10%後新增稅收部分的用途由此前確定的消除財政債務轉到幼兒教育免費化等“育人革命”上。對此，小池主張此前增加消費稅打擊了消費，要求採取凍結增稅的做法。

在覈電問題上，小池表示將爲實現“零核電”與“零排放”社會制定進度表，爲此25日她還與同樣提出廢棄核電的前首相小泉純一郎會面並交換了意見，而這與主張逐步重啓核電的安倍存在根本區別。

儘管小池百合子旗幟鮮明地表明瞭與自民黨的不同，擺出與自民黨對決的姿態，但有很多分析均認爲，此次選舉將不會圍繞兩黨政策主張展開，更多地將是自民黨與非自民黨的對決。用小池自己的話講，就是爲日本選民提供一個選項，即在自民黨安倍政權醜聞纏身，其他在野黨力量微弱的情況下，使希望之黨成爲承接對安倍政權不滿選票的池子。